Ведянкин Денис Викторович

Консалтинговые услуги 

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ТР ТС 021/2011 разработка и внедрение плана ХАССП является обязательной для всех предприятий пищевой промышленности, которые работают в государствах, входящих в состав Евразийского экономического союза. Если ваша компания производит продукты питания, вы должны осуществить разработку и обеспечить применение принципов ХАССП. В противном случае к вам будут применимы санкции, предусмотренные действующим законодательством.

Штрафы за отсутствие HACCP

Характер наказаний, которые применяются к компаниям, нарушившим требование об обязательной разработке и внедрении плана ХАССП в России, определен Кодексом. РФ «Об административных правонарушениях». Перечень содержится в статье 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов». Согласно этому разделу нормативного документа, за неисполнение требований ТР ТС по HACCP начисляется штраф в размере 500 000 р. Повторное нарушение в течение года ведет к административному штрафу до 1 миллиона рублей с конфискацией имущества компании.

Могут ли у предприятия, которое не внедрило принципы HACCP, возникнуть другие проблемы, кроме штрафов?

Помимо штрафных санкций, предприятиям, производящим пищевую продукцию, затруднительно поставлять товар в розничные магазины, а особенно в сети.

Система ХАССП

В плане ХАССП содержится информация для каждой идентифицированной критической контрольной точки:

идентифицированные опасности;

мероприятия по управлению;

критические пределы;

процедуры мониторинга;

коррекция и корректирующие действия;

ответственность и полномочия;

форма и содержание записей.

Кроме того, в плане перечислены принципы проведения анализа производственных процессов и определения опасных факторов, оценка значимости рисков, определение критических точек на предприятии, график мониторинга критических точек и определение корректирующих мер.

Для чего применяется ХАССП

На основе плана HACCP разрабатываются и внедряются системы управления, в которых безопасность пищевых продуктов обеспечивается за счет анализа и контроля биологических, химических и физических рисков на всех этапах производства. Эти системы распространяются на производителей, поставщиков и дистрибуторов при производстве сырья, поставке и обращении с пищевыми продуктами.

Кому в обязательном порядке необходимо внедрять HACCP?

Евразийский экономический союз, членом которого наряду с четырьмя другими государствами является Россия, не остался в стороне от этого процесса. В 2013 году вступил в силу Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, который обязал все компании, задействованные в цепочке производства пищевой продукции, внедрить принципы ХАССП на своем предприятии не позднее 15 февраля 2015 г.

Принципы HACCP

Суть HACCP заключается в том, чтобы выявить и взять под постоянный и неусыпный системный контроль все критические контрольные точки (ККТ). ККТ называют производственные этапы повышенных рисков. Другими словами — этапы производства, на которых нарушения технологических и санитарных норм приводят к неустранимым или трудно устранимым последствиям для безопасности изготавливаемого пищевого продукта.

Как ясно из описания истории развития этого вопроса, большинство стран, внедряющих на своей территории нормы ХАССП, руководствуется одинаковыми соображениями. По этой идее, разработка плана на предприятии должна реализовываться с учетом следующих принципов:

Выполнение оценки опасности факторов технологического цикла предприятия с учетом интенсивности их влияния на конечный результат производственного процесса. Необходимо принимать во внимание возможное изменение их значимости на разных этапах этого цикла.

Выявление критических контрольных точек (ККТ), оказывающих наибольшее влияние на характеристики конечного результата.

Разработка допустимых границ значений для каждой критической точки, которые позволят держать под контролем производственный процесс в целом.

Разработка плана мероприятий по нормированию значений критических точек.

Составление списка мер, которые позволят контролировать значения ККТ в случае их отклонения от нормативов, предусмотренных планом.

Разработка механизма верификации значений, полученных в результате реализации плана ХАССП на предприятии.

Разработка документации, позволяющей зафиксировать все операции, реализованные в рамках внедрения и реализации плана в компании, и отследить изменение интересующих параметров в динамике.